火災(zāi)防控，重在防患于未然。
    清剿火患，旨在保百姓平安。
    近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)消防安全問(wèn)題相互交織，人流物流加劇，火災(zāi)隱患大量增多，危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。集中整治消除火災(zāi)隱患，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故，是保障民生民安、維護(hù)社會(huì)和諧的重要舉措。按照公安部統(tǒng)一部署，從2011年9月26日至2012年2月29日，陜西省公安廳在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展了聲勢(shì)浩大、攻勢(shì)凌厲的“清剿火患”戰(zhàn)役，各級(jí)公安機(jī)關(guān)全力以赴，各級(jí)黨委政府組織有關(guān)部門(mén)全面深入排查整治，消除了一大批火災(zāi)隱患。
    實(shí)行“網(wǎng)格化”排查  清剿力度空前
    在排查工作方面，各地具體明確了縣、區(qū)政府，行業(yè)部門(mén)，居村委的職責(zé)，實(shí)施推行網(wǎng)格化排查，建立各級(jí)政府和行業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)分片、分行業(yè)包干制度，以縣、區(qū)為單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為基本單元實(shí)施“網(wǎng)格化”排查整治，按照市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、村組（社區(qū)）行政區(qū)劃縱向，將全省分成11個(gè)大網(wǎng)格、107個(gè)中網(wǎng)格、22228個(gè)小網(wǎng)格；按照公安機(jī)關(guān)和消防部門(mén)監(jiān)管范圍橫向劃分，將全省的一般單位和重點(diǎn)單位劃分為268000個(gè)基本單元格和6002個(gè)重點(diǎn)單元格，逐一登記造冊(cè)，設(shè)立工作臺(tái)賬，明確責(zé)任，落實(shí)專人，形成了“縱橫交錯(cuò)、條塊結(jié)合”的火災(zāi)隱患排查網(wǎng)絡(luò)。大力實(shí)施“全警消防”戰(zhàn)略，公安機(jī)關(guān)治安、督察、交警等多警種聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役；堅(jiān)持戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律、戰(zhàn)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)全警參戰(zhàn)，特別在春節(jié)期間，放棄節(jié)假日休息，實(shí)行二級(jí)戰(zhàn)備，最大限度地把警力部署到第一線；堅(jiān)持依法整治，對(duì)于排查出來(lái)的火災(zāi)隱患，用好法律手段，堅(jiān)決予以整治，影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，全部提請(qǐng)本級(jí)人民政府掛牌督辦。 
    政府主導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，多項(xiàng)措施強(qiáng)力推進(jìn)
    據(jù)介紹，就“清剿火患”工作，全省11個(gè)市（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，83個(gè)縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查，省政府和11個(gè)市政府、107個(gè)區(qū)縣級(jí)政府印發(fā)方案、召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署;省、市、縣三級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，組織落實(shí)戰(zhàn)役措施，并列為政府年終考核和履職評(píng)價(jià)內(nèi)容。
    多部門(mén)參戰(zhàn)，改變了以往公安消防部門(mén)“單兵作戰(zhàn)”的局面。各地積極發(fā)動(dòng)安監(jiān)、建設(shè)、工商、教育、衛(wèi)生、商務(wù)等行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展自查自改和聯(lián)合整治;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道劃分責(zé)任片區(qū)，組織發(fā)動(dòng)安保人員、消防志愿者及社會(huì)單位實(shí)施“網(wǎng)格化”排查整治。
在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部，省消防總隊(duì)對(duì)各地戰(zhàn)績(jī)實(shí)行周考核、周排名、周通報(bào)、階段評(píng)比表彰，對(duì)全省所有市、縣（區(qū)）開(kāi)展“地毯式”督察，強(qiáng)力推動(dòng)戰(zhàn)役進(jìn)程。
    全警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制發(fā)揮了巨大威力。各級(jí)公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化各警種職責(zé)分工，除消防部門(mén)之外，治安、經(jīng)偵、督察、宣傳、人事、裝財(cái)?shù)认嚓P(guān)警種、部門(mén)都參與其中。
    省公安、消防、教育、安監(jiān)等部門(mén)先后兩次成立聯(lián)合4個(gè)檢查組，對(duì)11個(gè)地市、22個(gè)縣區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役攻堅(jiān)決戰(zhàn)推進(jìn)情況進(jìn)行了檢查督導(dǎo)，隨機(jī)抽查66個(gè)社會(huì)單位、11個(gè)社區(qū)和11個(gè)農(nóng)村，現(xiàn)場(chǎng)督促整改火災(zāi)隱患872處。
    統(tǒng)計(jì)顯示，戰(zhàn)役開(kāi)展以來(lái)，全省縣（區(qū)）級(jí)以上政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位300余家，有效控制了火災(zāi)的發(fā)生。
    戰(zhàn)役157天  成效顯著
     “清剿戰(zhàn)役”開(kāi)展以來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)、消防部門(mén)出動(dòng)警力588171人（次），排查社會(huì)單位家201109家（次），整改火災(zāi)隱患458640處，臨時(shí)查封單位7241家，“三停”單位3930家，行政拘留947人，全省1285個(gè)社區(qū)排查隱患1331個(gè)，20943個(gè)行政村經(jīng)排查消除隱患20943個(gè)，對(duì)排查過(guò)的單位、社區(qū)和村莊，全部建立了檢查臺(tái)帳。火災(zāi)隱患查處率100%，社會(huì)面火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)向好，全省火災(zāi)指數(shù)明顯下降。
    各地還在加快火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善了舉報(bào)投訴的受理、核查、回復(fù)、移送、獎(jiǎng)勵(lì)、曝光等機(jī)制，廣泛組織和動(dòng)員群眾舉報(bào)、排查火災(zāi)隱患，為改善社會(huì)消防安全環(huán)境注入源源活力和動(dòng)力。全省各地統(tǒng)一使用“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴電話，省消防總隊(duì)和11個(gè)地市消防支隊(duì)建立了火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心，全省83個(gè)縣，24個(gè)區(qū)全部開(kāi)通“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴電話，向社會(huì)發(fā)布舉報(bào)方法，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與“清剿火患”的積極性，火患排查發(fā)現(xiàn)率和整改率大幅提升。
    各地紛紛結(jié)合實(shí)際，推出了各具特色和實(shí)效的措施。西安群眾自發(fā)組建了“清剿火患”志愿者防火服務(wù)隊(duì)，在社區(qū)、樓宇開(kāi)展消防巡查，消除隱患；寶雞舉辦了“消防趣味燈謎晚會(huì)”， “消防常識(shí)問(wèn)答、消防謎語(yǔ)有獎(jiǎng)競(jìng)猜活動(dòng)，集中為群眾發(fā)放了消防宣傳彩頁(yè)、家庭消防安全自查表、消防知識(shí)宣傳光碟、滅火器、家庭日常用品；漢中、榆林、銅川、延安、商洛、安康等地也組織消防志愿者開(kāi)展了豐富多彩的宣傳活動(dòng)。 據(jù)統(tǒng)計(jì)， “清剿火患”以來(lái)消防志愿者開(kāi)展活動(dòng)5800余次，懸掛消防宣傳標(biāo)語(yǔ)2千余條，發(fā)放宣傳資料30余萬(wàn)份、消防知識(shí)宣教片光盤(pán)3萬(wàn)余份。
    這場(chǎng)戰(zhàn)役范圍之廣、參與人數(shù)之多、標(biāo)準(zhǔn)之高，可稱全省消防史上所罕見(jiàn)。戰(zhàn)役開(kāi)展以來(lái)，全省火災(zāi)起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接財(cái)產(chǎn)損失與往年同期相比，均有大幅下降，未發(fā)生一起重特大火災(zāi)事故，火災(zāi)形勢(shì)保持穩(wěn)定，社會(huì)消防安全環(huán)境得到顯著改善，被群眾稱贊為實(shí)實(shí)在在的“平安工程”和“民生工程”。
    審核：防火部副部長(zhǎng)  卞建峰