2012年,《昆明市消防條例》已納入一類立法項(xiàng)目。為提高立法質(zhì)量,整合立法資源,確保按時(shí)、按質(zhì)完成2012年度《昆明市消防條例》立法任務(wù),昆明支隊(duì)穩(wěn)扎實(shí)干,5月份立法工作取得階段性進(jìn)展。
一是召開《昆明市消防條例》(征求意見稿)專家論證會(huì)。邀請(qǐng)了省總隊(duì)、昆明理工大學(xué)、市住建局、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)單位等專家學(xué)者參加會(huì)議,重點(diǎn)介紹《市條例》起草的必要性、起草經(jīng)過及需要說明的問題。與會(huì)專家充分肯定了《市條例》的立法工作,并從立法目的、立法思路、立法方法到具體條文修改提出了指導(dǎo)意見。
二是召開《昆明市消防條例》(征求意見稿)政協(xié)協(xié)商會(huì)。市政協(xié)副主席陸玉珍、市政協(xié)副巡視員張輝、市公安局調(diào)研員楊從義等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,充分肯定了市消防支隊(duì)在《市條例》起草工作中所做的努力,并書面反饋協(xié)商意見。
三是召開《昆明市消防條例》(征求意見稿)聽證會(huì)。在昆明日?qǐng)?bào)發(fā)布《關(guān)于舉行〈昆明市消防條例〉》(征求意見稿)聽證會(huì)1號(hào)和2號(hào)公告,通過互聯(lián)網(wǎng)全文公布《昆明市消防條例》,廣泛征求社會(huì)意見。完成《昆明市消防條例》(征求意見稿)聽證會(huì)報(bào)送審查報(bào)告的撰寫,并將聽證報(bào)告報(bào)市政府法制辦審議。
四是召開《昆明市消防條例》(征求意見稿)人大論證會(huì)。5月16日、17日,昆明市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)先后組織召開四場(chǎng)《昆明市消防條例》(征求意見稿)立法論證會(huì)。市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)主任王有祥、副主任王駿、市人大代表、市政府及市公安局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,全市部分專家、學(xué)者、消防安全重點(diǎn)單位管理人,市消防支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)劉彬、防火處副處長(zhǎng)恭開生、起草小組成員等140余人參加論證會(huì)。立法論證會(huì)以對(duì)全市消防工作高度負(fù)責(zé)的使命感,繼續(xù)廣泛聽取各方面的意見,充分體現(xiàn)立法的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和民主性。
五是根據(jù)人大論證會(huì)、政協(xié)協(xié)商會(huì)、聽證會(huì)的意見和建議,支隊(duì)組織立法小組對(duì)《昆明市消防條例》(征求意見稿)再次進(jìn)行改稿,同時(shí)邀請(qǐng)人大、政府法制辦等相關(guān)職能部門于5月21日至25日對(duì)稿本進(jìn)行再次修改,并定稿,使《條例》文字更精煉、準(zhǔn)確,內(nèi)容更豐富,更具針對(duì)性和可操作性。
據(jù)悉,立法工作小組目前正在籌備《昆明市消防條例》第二次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,6月份提請(qǐng)召開市政府常務(wù)會(huì),對(duì)《條例》進(jìn)行審議。