為加強(qiáng)森林火災(zāi)防范,提高撲火應(yīng)急處置效率,確保國慶期間全省森林防火安全,江西省森林防火總指揮部制定了國慶期間(2013年10月1日至2013年10月7日)森林防火專項(xiàng)預(yù)案。
在預(yù)防措施上,預(yù)案要求全省從預(yù)警監(jiān)測、火源管理和應(yīng)急準(zhǔn)備三個(gè)方面強(qiáng)化管理:一是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測。加強(qiáng)森林火險(xiǎn)形勢會(huì)商,及時(shí)發(fā)布高森林火險(xiǎn)警報(bào),保持林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)24小時(shí)全天監(jiān)測,對國家和省監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的火情熱點(diǎn),由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上干部組織實(shí)地核查,2小時(shí)內(nèi)反饋至省防火辦。二是加強(qiáng)火源管理。全面啟動(dòng)全省森林防火宣傳月活動(dòng),各級森林防火指揮部派出工作組和宣傳車深入林區(qū)開展防火宣傳,各級廣播電視臺(tái)滾動(dòng)播放森林防火宣傳廣告。全面落實(shí)“五個(gè)禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行特殊用火“五個(gè)不批”、“五個(gè)不燒”要求,落實(shí)用火責(zé)任和措施,加強(qiáng)對違規(guī)用火行為的查處。加強(qiáng)野外火源巡查,護(hù)林員、巡山員到崗到位,鄉(xiāng)村干部深入村組和重點(diǎn)地段檢查督促。加強(qiáng)對癡呆傻等特殊人群的管理,明確監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)踏青旅游等進(jìn)山人員的宣傳和管理。三是加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。市、縣(區(qū))級制定國慶期間撲火專項(xiàng)預(yù)案,充實(shí)物資,加強(qiáng)演練,確保撲火需要。各級森林防火責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位,市、縣(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局長、防火辦主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不得外出,并確保24小時(shí)開機(jī)。武警森林部隊(duì)、航空護(hù)林飛機(jī)和全省各專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)撲火隊(duì)全面進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),24小時(shí)待命。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度。省防火辦每天安排1名值班主任、1名值班干部、1名武警戰(zhàn)士和1名駕駛員值班。市、縣(區(qū))防火辦必須安排1名值班主任和1名干部值班,鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須安排1名領(lǐng)導(dǎo)和1名干部值班。
在應(yīng)急處置上,預(yù)案對火情調(diào)度、撲火原則、撲火力量和火場指導(dǎo)作出具體規(guī)定:一是嚴(yán)格火情調(diào)度制度。實(shí)行火情零報(bào)告制度。各設(shè)區(qū)市每天17:00向省防火辦報(bào)告值班情況,遇有火災(zāi)隨時(shí)立即報(bào)告。省防火辦每天9:00和17:00定時(shí)向省政府應(yīng)急辦和省森林防火總指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告值班情況。各地發(fā)生森林火災(zāi)必須立即上報(bào)省防火辦,嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)。火災(zāi)撲救情況每兩小時(shí)報(bào)告一次,重要情況隨時(shí)報(bào)告。二是強(qiáng)調(diào)森林火災(zāi)撲火原則。撲火以專業(yè)隊(duì)伍為主。森林火災(zāi)發(fā)生后必須立即調(diào)派專業(yè)森林消防隊(duì)和半專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行撲救,力爭第一時(shí)間有效處置火災(zāi);當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省市申請支援。撲火要靠前統(tǒng)一指揮??h(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場靠前指揮,所有撲火力量必須堅(jiān)決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。撲火要堅(jiān)持安全第一。優(yōu)先保護(hù)居民點(diǎn)和重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施的安全,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保撲火人員安全。三是明確森林火災(zāi)撲火力量。優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α?。縣(市、區(qū))專業(yè)隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)為第一梯隊(duì),本設(shè)區(qū)市其他縣(市、區(qū))專業(yè)隊(duì)為第二梯隊(duì),其他設(shè)區(qū)市專業(yè)隊(duì)和航空護(hù)林飛機(jī)、武警森林部隊(duì)、駐軍、武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)等撲火力量為第三梯隊(duì)。當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),由省森林防火總指揮部根據(jù)火情判斷或設(shè)區(qū)市申請,調(diào)動(dòng)其他設(shè)區(qū)市的撲火隊(duì)伍實(shí)施跨區(qū)域支援;需要從外省調(diào)用撲火力量時(shí)(包括飛機(jī)和武警森林部隊(duì)等),由省森林防火總指揮部向國家森林防火指揮部申請。四是強(qiáng)化火場指導(dǎo)。對重點(diǎn)地區(qū)6小時(shí)、其他地區(qū)24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi),設(shè)區(qū)市森林防火指揮部應(yīng)派出工作組,前往現(xiàn)場協(xié)助和指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。對重點(diǎn)地區(qū)24小時(shí)、其他地區(qū)48小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi),省森林防火總指揮部將派出火場指導(dǎo)組,前往現(xiàn)場協(xié)助和指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
據(jù)介紹,此次消防專項(xiàng)行動(dòng)中,河北公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所將采取日常檢查與夜查相結(jié)合、以夜間錯(cuò)時(shí)檢查為主的方式,對檢查范圍內(nèi)的社會(huì)單位持續(xù)開展監(jiān)督檢查。行動(dòng)檢查范圍主要是賓館飯店、商場市場、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、旅游景點(diǎn)、娛樂場所、交通樞紐等人員密集場所,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場所,節(jié)日慶典、展覽、展銷、文藝演出等大型群眾性活動(dòng)舉辦場所,現(xiàn)存未整改銷案的重大火災(zāi)隱患單位和其它關(guān)系國計(jì)民生的重要部門和單位。
檢查重點(diǎn)為公共娛樂場所是否違規(guī)超員經(jīng)營,是否使用易燃可燃材料裝飾裝修,是否違規(guī)在室內(nèi)使用明火、燃放煙花爆竹等;人員密集場所是否違規(guī)存放、使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品;大型群眾性活動(dòng)舉辦場所是否具備消防安全條件,是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案;社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)情況,特別是第一滅火力量、第二滅火力量形成情況;疏散通道、安全出口是否暢通,消防設(shè)施、器材是否完好有效,火源電源管理是否規(guī)范;是否有違規(guī)留宿人員現(xiàn)象。
9月30日至10月7日,該總隊(duì)將在全省范圍內(nèi)組織開展“燕趙風(fēng)暴”消防安全專項(xiàng)行動(dòng),要求對損壞或者擅自停用消防設(shè)施、器材且拒不改正的,違反規(guī)定在公共場所室內(nèi)存放、燃放煙花爆竹和冷焰火的,營業(yè)期間違反規(guī)定進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)的,大型群眾性活動(dòng)不具備消防安全條件的等四種消防違法行為責(zé)任人予以行政拘留。