消防設(shè)施為配備或配置數(shù)量不足。大多數(shù)小型旅館并未按照消防規(guī)范要求配置消防器材;即使開業(yè)時(shí)配備了，往往處于經(jīng)濟(jì)因素，挪作他用，損壞后未即使維修、更換的情況也比較普遍。

　　小旅館經(jīng)營人員和住宿人員消防安全素質(zhì)不高。從業(yè)人員大多未經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格持證上崗。大多小型旅館業(yè)主和從業(yè)人員未經(jīng)過消防培訓(xùn)，消防安全觀念淡薄，滅火、疏散和逃生常識缺乏，一旦發(fā)生火災(zāi)容易造成人員傷亡。再就是旅館的住宿人員流動(dòng)性大，少數(shù)素質(zhì)低的人會(huì)因?yàn)槁灭^管理的不嚴(yán)格而隨意亂扔煙頭，這又加大了火災(zāi)發(fā)生的可能性。

　　對小旅館的消防監(jiān)督，執(zhí)法上具有不利因素。小型旅館從建設(shè)(改建)到經(jīng)營都具有一定的隱蔽性，消防審核、驗(yàn)收、開業(yè)前檢查等監(jiān)督管理職能得不到有效發(fā)揮，消防監(jiān)督工作極為被動(dòng)。如一些設(shè)在民宅內(nèi)的小旅館大多按照相關(guān)規(guī)定無法辦理任何消防行政許可手續(xù)，一些旅館經(jīng)營者明知故犯，而消防部門又沒有十分可行的強(qiáng)制執(zhí)行措施。另外小型旅館的開張具有隨意性和快速性，一般都是確定營業(yè)點(diǎn)后通過非正規(guī)的裝修單位進(jìn)行短期簡單裝修后就投入使用，消防部門只能由事前審批變?yōu)槭潞蟊O(jiān)督，消防執(zhí)法的力度大大削弱。由于基層警力不足，完成一套完整的審批或者執(zhí)法程序，需要耗費(fèi)消防部門大量的時(shí)間和人力，導(dǎo)致其他正常的消防監(jiān)督工作無法開展，公安派出所民警和安監(jiān)執(zhí)法人員則由于既無審批權(quán)限，又缺乏查處經(jīng)驗(yàn)，無法有力的支持消防部門行政執(zhí)法。

　　小旅館日常管理中隱患重重。部分業(yè)主出于防盜和日常管理需要，在窗戶上設(shè)置柵欄，安全出口上鎖，這些因素的存在致使一旦發(fā)生火災(zāi)事故，就極易引發(fā)嚴(yán)重后果。