■防火隊伍
以專業(yè)撲火隊為核心強化隊伍建設(shè)
關(guān)于加強隊伍建設(shè),《計劃》提出,2015年,各區(qū)市(含國家級開發(fā)區(qū),下同)及所轄鎮(zhèn)(街)全部按規(guī)定設(shè)立健全穩(wěn)定、精干高效的森林防火指揮機構(gòu)。
各區(qū)市將分別成立不少于50人的直屬森林火災(zāi)專業(yè)撲火隊,三個國家級開發(fā)區(qū)分別成立不少于30人的直屬專業(yè)撲火隊;各重點鎮(zhèn)、街道分別成立不少于25人、其他鎮(zhèn)(街)一般要成立不少于15人的專業(yè)撲火隊。成山林場成立50人、其他國有林場成立不少于25人的專業(yè)撲火隊。各級部門將為專業(yè)撲火隊配備專業(yè)撲火裝備,并充實消防物質(zhì)儲備庫。
護林員是森林的“守護神”,是森林防火隊伍建設(shè)中不可缺少的一分子?!队媱潯诽岢觯鲄^(qū)市按照“每500畝防護林配備一名護林員”的標(biāo)準(zhǔn),配齊配強護林員隊伍,依托駐軍、武警、消防等分別建立一支不少于200人的森林火災(zāi)撲救預(yù)備隊,并組建300人以上的森林防火應(yīng)急志愿者隊伍,以期實現(xiàn)防火任務(wù)的網(wǎng)格化管理。
《計劃》提出,各區(qū)市按照人均不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)訓(xùn)練場地,并配備必要的訓(xùn)練器材。
■防火監(jiān)控
探頭、檢查站、瞭望臺結(jié)合實現(xiàn)無盲區(qū)監(jiān)控
在布設(shè)林區(qū)監(jiān)控探頭方面,《計劃》規(guī)定,臨港區(qū)、乳山市在今年年底前應(yīng)確保建成區(qū)市級森林防火指揮中心,實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng),并在各自轄區(qū)布設(shè)10處以上的監(jiān)控探頭,至少配備一套移動視頻傳輸終端。其它已建立監(jiān)控系統(tǒng)的區(qū)市將按“每1萬畝林地建設(shè)一處林火視頻監(jiān)控點”的標(biāo)準(zhǔn),增點加密,增設(shè)紅外、除霧、自動報警功能。
在加強技防的同時,《計劃》提出,各區(qū)市將升級林區(qū)防火檢查站,逐步取消活動板房式的簡易檢查站,建設(shè)與環(huán)境匹配、有取暖照明功能的設(shè)施較齊全的固定式檢查站。并明確到2017年底,全市將新增功能齊全的森林防火檢查站195處,為護林員提供一個舒適的工作環(huán)境。
此外,各區(qū)市將根據(jù)本區(qū)域特點,加大防火瞭望臺的建設(shè)力度,將林區(qū)監(jiān)控探頭、檢查站和瞭望臺建設(shè)相結(jié)合,優(yōu)勢互補,實現(xiàn)林區(qū)全覆蓋、無盲區(qū)監(jiān)控。
■防火通道
2017年底全市重點林區(qū)、景區(qū)完成通道建設(shè)
《計劃》提出,按照“3公里半徑作業(yè)圈”的標(biāo)準(zhǔn),加快建設(shè)防火通道,預(yù)計到2017年底,正棋山、昆崳山等重點林區(qū)和劉公島、里口山等以森林資源為主要景觀的景區(qū)將完成防火通道建設(shè)。
結(jié)合防火通道建設(shè),建立起單片面積不大于100公頃的物理防火隔離帶和每側(cè)寬度50米,長度能滿足阻隔林火蔓延、遲滯蔓延速度的生物防火隔離帶。
對于清理林區(qū)內(nèi)的地面可燃物,《計劃》也作出明確規(guī)定:重點林區(qū)和景區(qū)的進山公路和行人步道以及所有防火通道和物理、生物隔離帶每側(cè)寬度50米內(nèi)的地面可燃物要及時清理。
據(jù)悉,市森防指辦已經(jīng)結(jié)合本計劃向各區(qū)市下發(fā)了開展清理林內(nèi)地面可燃物專項行動的通知,本輪專項行動將從10月開始,持續(xù)到12月底,并作為常規(guī)性工作長期開展下去。
■防火水源地
重點林區(qū)和景區(qū)建設(shè)飛機滅火水源地
《計劃》提出,各區(qū)市將充分利用自然條件,因地制宜建設(shè)水庫、塘壩、水窖、水池等林區(qū)水源設(shè)施,到2017年底,全市所有重點林區(qū)和景區(qū)都將埋設(shè)輸水管道和消防栓,形成山頂有蓄水囊,山腰有蓄水池,山腳有水庫、塘壩等水源地,并有輸水管網(wǎng)相連的滅火水源供給保障體系。
《計劃》強化了航空滅火取水保障?!队媱潯诽岢觯鲄^(qū)市重點林區(qū)和景區(qū)都要確定可供航空滅火取水的水庫、塘壩等水源地,明確蓄水量、最深水位、坐標(biāo)等,按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)臨時直升機起降點,并標(biāo)注到1:100000地形圖上。此外,各區(qū)市都要落實1名以上航空護林專職人員,積極參加空地配合滅火等理論培訓(xùn)和實戰(zhàn)訓(xùn)練。
此外,《計劃》在加強森林防火制度機制建設(shè)方面,明確要完善應(yīng)急處置機制、強化投入保障機制、嚴(yán)格落實防火責(zé)任機制和健全完善宣傳教育機制等方面做了詳細規(guī)定。
據(jù)山東省威海市森林公安局副局長王愛林介紹,該《計劃》實施后,威海森林火災(zāi)預(yù)防與撲救能力建設(shè)將全面提檔升級,形成“全年抓、抓全年”的運行機制。