8月22日上午，公安部消防局副局長陳飛少將、廣東省公安消防總隊(duì)總隊(duì)長雷盛武少將一行到廣東省中山市調(diào)研消防工作，對中山市獨(dú)創(chuàng)的“三合一”等火災(zāi)隱患舉報(bào)重獎(jiǎng)制度給予高度肯定，表示將在全省推廣，并將中山經(jīng)驗(yàn)向全國消防部門推介。中山市人民政府副市長譚培安、市政府副秘書長岑宏開等陪同調(diào)研。

　　兩年發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)金120余萬

    2009年9月，中山市開全國先河，制定并實(shí)施了 “三合一”企業(yè)火災(zāi)隱患舉報(bào)重獎(jiǎng)制度，對舉報(bào)“三合一”企業(yè)的舉報(bào)人給予罰款額50%的重獎(jiǎng)。制度實(shí)施后，群眾舉報(bào)踴躍，“三合一”火災(zāi)隱患“頑疾”得到基本遏制，火災(zāi)事故大幅減少。2009年9月至今，全市未發(fā)生“三合一”場所火災(zāi)事故，2010年至今更是實(shí)現(xiàn)了全市火災(zāi)事故“零死亡”。該制度還獲得中山市2010年度行政效能創(chuàng)新項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。截至目前，市“三合一”企業(yè)火災(zāi)隱患舉報(bào)受理中心共接到舉報(bào)21613宗，其中有效舉報(bào)1121宗，查實(shí)并處罰300宗，罰款250多萬元，發(fā)放獎(jiǎng)金120多萬元。

    舉報(bào)重獎(jiǎng)制度成“中山模式”

    筆者在匯報(bào)會(huì)上了解到，目前，火災(zāi)隱患重獎(jiǎng)制度已生根發(fā)芽，并向相關(guān)領(lǐng)域延伸。公眾聚集場所消防安全重點(diǎn)單位營業(yè)期間安全疏散違法行為、建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防違法行為和消防安全重點(diǎn)單位消防設(shè)施違法行為，三方面的火災(zāi)隱患已經(jīng)納入舉報(bào)重獎(jiǎng)范圍。《中山市消防違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》也將于近日正式公布實(shí)施。

    這一全民參與消防安全監(jiān)管的“中山模式”，8月22日受到了國家公安部消防局和省公安消防總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。相關(guān)消防專家表示，實(shí)施隱患舉報(bào)重獎(jiǎng)制度與傳統(tǒng)的成立專門整治組織機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)整治措施相比，能夠最大限度地發(fā)動(dòng)最廣泛群眾參與消防監(jiān)管，減少人力、財(cái)力、物力等行政成本。

    雷盛武說，中山是全省率先實(shí)施火災(zāi)隱患舉報(bào)重獎(jiǎng)制度的城市，目前省內(nèi)已有包括汕頭、東莞、珠海、江門在內(nèi)的5個(gè)城市正在學(xué)習(xí)和借鑒中山的做法。下一步，省消防總隊(duì)計(jì)劃在11月上旬之前，通過召開現(xiàn)場會(huì)的方式，向全省各地推廣中山的做法。

    陳飛認(rèn)為中山的火災(zāi)隱患舉報(bào)重獎(jiǎng)制度是他知道的，全國范圍內(nèi)最完善、最全面、最有效的隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，希望進(jìn)一步鞏固、深化和推廣并形成長效機(jī)制，表示公安部消防局將通過適當(dāng)?shù)男问?，在全國消防部門推介中山火災(zāi)隱患舉報(bào)重獎(jiǎng)制度的相關(guān)做法。