自“清剿火患”戰(zhàn)役打響以來,海東支隊在各級黨委政府的關(guān)心支持下,舉全警之力,集全警之智,以空前力度、空前速度、空前強度全方位多角度強勢推進戰(zhàn)役向縱深發(fā)展,在全區(qū)上下營造了濃厚的“清隱患、保安全、促發(fā)展”的火災(zāi)隱患排查整治氛圍。
一、精心組織,周密部署,確保“清剿火患”戰(zhàn)役扎實有效開展。
(一)、政府主導,強化戰(zhàn)役工作力度。總隊“清剿火患”戰(zhàn)役行動部署后,地委行署多次專題聽取消防工作匯報,將消防工作任務(wù)分解落實到各縣人民政府及各行政主管部門,進一步推進消防安全責任制落實。同時地區(qū)行署制定下發(fā)了《海東地區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案》,成立了以行署副專員趙生啟為總指揮的戰(zhàn)區(qū)指揮部,明確了戰(zhàn)役的指導思想、戰(zhàn)役目標、戰(zhàn)役步驟、清剿范圍、整治重點、工作措施和要求。全區(qū)6個縣分別成立了由縣政府分管安全工作領(lǐng)導任指揮長的6個前沿陣地,強化指揮調(diào)度,確保“清剿火患”戰(zhàn)役落到實處。11月29日,海東行署副專員趙生啟聽取了支隊軍政主官“清剿火患”戰(zhàn)役專題匯報后,做出了重要批示:“全區(qū)‘清剿火患’戰(zhàn)役有聲勢、有成效,要深入持久開展,不能松懈”,這為支隊官兵進一步做好“清剿火患”戰(zhàn)役統(tǒng)一了思想、堅定了信心、鼓足了勇氣。與此同時,全區(qū)黨政領(lǐng)導親歷親為、靠前指揮,先后23次帶領(lǐng)檢查組奔赴一線開展消防安全檢查,要求各場所和單位負責人要高度重視消防安全工作,深刻吸取火災(zāi)事故教訓,樹立“預防為主,安全第一”的意識;加強巡查制度,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。
(二)、曝光隱患,營造輿論監(jiān)督氛圍。支隊依托“119”指揮中心成立了“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴中心,全區(qū)廣大群眾可以通過“96119”舉報投訴電話、外網(wǎng)郵箱、來信致函等方式,對火災(zāi)隱患或違反消防安全行為進行舉報。同時,支隊制定了《火災(zāi)隱患舉報投訴中心工作制度》,對群眾舉報投訴信息進行網(wǎng)上錄入,并依法進行處理。地區(qū)財政局撥付了15萬元專款作為“清剿火患”戰(zhàn)役中投訴舉報和表彰成績突出的單位、個人專項獎勵資金。截止目前,共接受群眾舉報投訴47起,依法處理47起。
二、強化措施,部門聯(lián)動,全面開展“清剿火患”戰(zhàn)役專項行動。
(一)、全警動員,鐵腕消除火災(zāi)隱患。為確保“清剿火患”戰(zhàn)役取得實效,10月24日,海東行署制定出臺了《海東地區(qū)消防安全“清剿火患”戰(zhàn)役行動網(wǎng)格化排查工作方案》,將轄區(qū)以縣為單位劃分為6個“清剿陣地”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為空間節(jié)點劃分為96個“清剿空間”,以各行業(yè)部門為單位劃分了18條“清剿戰(zhàn)線”,全面構(gòu)筑火災(zāi)隱患排查網(wǎng)絡(luò)體系。按照“領(lǐng)導定點,全員定責,監(jiān)管定位,排查定量,培訓定期,信息定時”的原則,支隊聯(lián)合各行業(yè)部門分四個階段鐵腕清剿火患,確保“兩個100%”(一般隱患100%整改、重大隱患100%掛牌督辦)戰(zhàn)役目標順利實現(xiàn)。同時,建立了“一周一通報、一月一總結(jié)”的工作推進制度,有效提升官兵工作積極性。截止目前,全區(qū)消防部隊共檢查單位2658家,其中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為3129處,督促整改火災(zāi)隱患或違法行為2886處,下發(fā)《責令限期整改通知書》1042份,下發(fā)行政處罰決定書222份,“三停”43家,臨時查封82家,拘留11人,單位因存在重大火災(zāi)隱患被政府掛牌督辦22家。取得了階段性的成效。
(二)、延伸式防控,著眼農(nóng)村隱患排查。一是“網(wǎng)格化”模式責任監(jiān)管到位。支隊結(jié)合實際,依托基層公安派出所和村委會組成87個“清剿火患”小分隊深入1578個村實行網(wǎng)格化清查。截至目前,全區(qū)派出所共出動檢查人員1326人次,檢查單位492家,檢查信息全部錄入到消防監(jiān)督管理系統(tǒng),支隊及轄區(qū)各單位深入檢查指導267次。二是“戶籍化”管理摸查清剿徹底。各轄區(qū)派出所、村委會對管轄區(qū)域建筑、單位或場所進行逐一排查,每排查一個單位、場所均填寫《“清剿火患”戰(zhàn)役火災(zāi)隱患排查登記表》,實行“戶籍化”消防檔案管理,切實做到隱患底數(shù)清、情況明。三是“常態(tài)化”特點整治途徑全面。支隊通過組織培訓、張貼公告、進村宣傳等群眾喜聞樂見的形式廣泛開展宣傳活動。截止目前,全區(qū)共建立農(nóng)村消防宣傳教育點873個,印制發(fā)放宣傳資料5萬余冊,張貼戰(zhàn)役公告6000份,組織消防培訓43次,播放消防宣傳廣播23次,有效提高了人民群眾防災(zāi)能力。四是“拉網(wǎng)式”排查整治成效顯著。轄區(qū)各消防大隊、派出所、農(nóng)村消防志愿者重點對村民私拉、亂接電線,亂丟煙頭、亂帶火種,柴草亂堆亂放等問題進行拉網(wǎng)式集中整治。對存在火災(zāi)隱患立即責令整改,對違章行為予以糾正,不聽勸阻或?qū)Υ嬖诨馂?zāi)隱患拒不整改的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時進行了處罰。五是“社會化”提升農(nóng)村防火能力。在省消防總隊、行署、樂都縣政府的大力支持下,12月6日,樂都縣高廟、高店、雨潤3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及10個行政村將成立13支義務(wù)消防隊,義務(wù)消防隊配發(fā)有消防車、個人防護裝備以及手臺機動泵等消防器材裝備,這將為有效撲救以上地區(qū)初期火災(zāi)發(fā)揮積極的作用。
三、警力下沉,強化督導,全面助推“清剿火患”戰(zhàn)役縱深開展。
(一)、黨委重視,利劍出鞘清除隱患。支隊黨委高度重視“清剿火患”戰(zhàn)役。10月上旬和11下旬,支隊按照黨委成員聯(lián)系督導基層工作分工,組成6個督察組,通過重點抽查、錯時檢查、突擊復查及“回頭看”等方法深入轄區(qū)飯店、洗浴、商場、網(wǎng)吧、市場、“三合一”等場所開展消防安全檢查。在檢查中,檢查組嚴格按照“六個必查”和“六個一律”的要求,本著“隱患不除,工作不止”的工作態(tài)度,加大整治力度,充分運用新《消防法》及相關(guān)配套規(guī)章制度,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為,及時下發(fā)法律文書,該責令限期改正的必須責令限期改正,該停的停、該查封的查封,該依法取締的要堅決依法取締,決不姑息遷就。在14天的督察中,6個督察組的12名同志兢兢業(yè)業(yè)、不辭辛勞,以鐵的手腕整治火災(zāi)隱患和消防違法行為,共檢查單位476家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或消防違法行為556處,督促整改524處,臨時查封3家單位,責令“三停”3家單位,罰款2萬元,有力的推進了“清剿火患”戰(zhàn)役的縱深開展。
四、加大力度,營造聲勢,全力抓好“清剿火患”戰(zhàn)役宣傳工作。
(一)、強化宣傳,提升群眾安全意識。“清剿火患”戰(zhàn)役行動開展以來,支隊積極采取消防站對外開放、流動宣傳點咨詢、張貼宣傳掛圖、發(fā)放宣傳資料、社區(qū)消防模擬演練等形式廣泛開展消防宣傳活動,在社會產(chǎn)生了良好的效應(yīng)。“119消防日”宣傳月期間,支隊在全區(qū)開展了以“全民消防,生命至上”為主題的宣傳活動。11月8日下午,支隊聯(lián)合中國聯(lián)通海東分公司在互助縣天佑德大酒店舉行“齊心協(xié)力‘清剿火患’攜手打造平安家園”座談會;11月4日上午,平安縣常務(wù)副縣長劉貴堯、公安民警、交警、燃氣公司、供電公司及醫(yī)院等單位代表100余人參觀了大隊內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、消防展板以及車輛器材裝備。11月9日下午,互助大隊出動2輛消防車沿街道利用廣播進行宣傳,主要播放消防法律法規(guī)、防滅火常識等知識。截至目前,全區(qū)累計開展消防宣傳活動150余次,在城鎮(zhèn)主要街道懸掛宣傳標語350余條;播發(fā)消防公益廣告76條;張貼“清剿火患”戰(zhàn)役公告10000余份;發(fā)放各類消防宣傳資料8000余份;發(fā)送手機消防安全公益短信10000余條;組織消防安全培訓3000多人;接受群眾消防安全咨詢800人次;開展滅火疏散演練28次;投資50萬元制作了2塊永久性消防宣傳廣告牌,有效提高了廣大群眾的消防安全意識。
(二)、媒體助陣,火患宣傳搶先行。在“清剿火患”戰(zhàn)役中,支隊充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等媒體的輿論宣傳導向作用,廣泛開展消防宣傳教育培訓活動。《西海都市報》、《青海法制報》、青海新聞網(wǎng)、青海人民廣播電臺、青海電視臺、海東電視臺等新聞及主流網(wǎng)絡(luò)媒體大篇幅、大版面深度報道了海東地區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役,在全區(qū)社會引起了強烈反響。支隊在《西海都市報》開設(shè)了“清剿火患”專欄,第一時間曝光重大火災(zāi)隱患、宣傳典型火災(zāi)案例、普及消防安全知識等;海東電視臺刊播整治活動新聞,及時反映全區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役情況;支隊軍政主官走進青海人民廣播電臺向全省人民介紹正在開展的“清剿火患”戰(zhàn)役。截至目前,全區(qū)累計播放電視新聞36條,《西海都市報》、《青海法制報》上稿19篇,青海新聞網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站上稿48篇,青海人民廣播電臺播出新聞3條,營造了濃厚的消防安全氛圍。