公安消防部隊(duì)如何適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)變化，不斷提升部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，打造一支廉潔鐵軍，成為擺在公安部消防局黨委面前的一項(xiàng)重大課題。一年多來(lái)，在公安部黨委和部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和悉心指導(dǎo)下，這一課題逐漸揭開(kāi)了答案。

吹響“廉政消防”建設(shè)“集結(jié)號(hào)”

公安部黨委歷來(lái)高度重視公安消防工作和部隊(duì)建設(shè)。2011年7月19日，國(guó)務(wù)委員、公安部黨委書(shū)記、部長(zhǎng)孟建柱在公安部消防局調(diào)研消防工作時(shí)明確提出，要努力建設(shè)一支“現(xiàn)代化的公安消防鐵軍”。公安部黨委委員、副部長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、督察長(zhǎng)劉金國(guó)多次要求公安消防部隊(duì)“努力建設(shè)成為現(xiàn)役中最優(yōu)秀、最廉潔的部隊(duì)”，強(qiáng)調(diào)“消防鐵軍首先要廉潔”。

面對(duì)部黨委和部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于 “廉政消防”建設(shè)的殷殷囑托，公安部消防局黨委一班人深入思考，主動(dòng)作為，努力擔(dān)當(dāng)“廉政消防”建設(shè)的排頭兵。為明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和途徑，部署全國(guó)消防部隊(duì)開(kāi)展了大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動(dòng)，不斷理清思路，明確重點(diǎn)，為“廉政消防”建設(shè)找準(zhǔn)方向。

2011年9月21日，中紀(jì)委、監(jiān)察部、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院、中央黨校、解放軍總政治部紀(jì)檢部、武警總部紀(jì)檢部和公安部紀(jì)委等有關(guān)單位的40余名專家、教授應(yīng)邀請(qǐng)走進(jìn)公安部消防局機(jī)關(guān)，一次圍繞“廉政消防”建設(shè)的求教問(wèn)策懇談會(huì)在這里舉行。

兩個(gè)多小時(shí)里，與會(huì)者暢所欲言，從機(jī)制創(chuàng)新到制度落實(shí)、從社會(huì)監(jiān)督到內(nèi)部防控等方面提出了數(shù)十條建設(shè)性意見(jiàn)和建議，為“廉政消防”建設(shè)提供了理論上的支持和實(shí)踐上的啟示。不久，部消防局黨委制定出臺(tái) 《關(guān)于公安消防部隊(duì)開(kāi)展“廉政消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了“廉政消防”建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容，為全國(guó)公安消防部隊(duì)開(kāi)展“廉政消防”建設(shè)吹響了“集結(jié)號(hào)”。

夯實(shí)“廉政消防”建設(shè)思想根基

大量事實(shí)表明，教育是最佳的預(yù)防。公安消防部隊(duì)各級(jí)黨委始終堅(jiān)持把加強(qiáng)廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，積極豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體、改進(jìn)形式，引導(dǎo)官兵堅(jiān)定理想信念，筑牢拒腐防變的思想防線。

走進(jìn)部消防局機(jī)關(guān)大樓就會(huì)看到，樓宇電視每天都在播放以反腐倡廉為主題的漫畫(huà)和名言警句，時(shí)刻提醒身在這棟大樓里的每一名干部：廉則業(yè)興名就，貪則身敗名裂。其實(shí)，這只是部消防局機(jī)關(guān)為加強(qiáng)廉政教育，推出的“六個(gè)一”日常廉政教育機(jī)制的一小部分。自去年以來(lái)，部消防局紀(jì)委堅(jiān)持每天在局機(jī)關(guān)樓宇電視中播放廉政漫畫(huà)集錦、每周編發(fā)《廉政文摘》、每月制定廉政教育計(jì)劃、每季度觀看警示教育片、每年推薦廉政書(shū)籍、每個(gè)節(jié)日群發(fā)廉政提示短信，營(yíng)造了濃厚的學(xué)廉倡廉氛圍?！傲鶄€(gè)一”日常廉政教育機(jī)制融入機(jī)關(guān)干部的日常工作和生活，使他們?cè)跐撘颇胁粩嘣鰪?qiáng)廉潔勤政意識(shí)。

用身邊人、身邊事教育和啟發(fā)官兵，是公安消防部隊(duì)開(kāi)展廉政教育的又一有效做法。各級(jí)部隊(duì)黨委高度重視先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，“布達(dá)拉宮模范消防大隊(duì)”、“愛(ài)民模范”宋文博、“我最喜愛(ài)的人民警察”卻吉尼瑪?shù)纫淮笈鶎?、真情?ài)民、執(zhí)法為民的光輝典范成了廉政教育最鮮活、最生動(dòng)的教材，讓廣大官兵對(duì)廉潔奉獻(xiàn)有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。

前車(chē)之鑒，后事之師。在發(fā)揮正面典型引領(lǐng)作用的同時(shí)，各級(jí)部隊(duì)不忘用反面典型來(lái)警示官兵，紛紛采取組織觀看警示教育片、參觀警示教育基地、旁聽(tīng)法庭庭審、聽(tīng)取服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法等形式，讓廣大官兵切身感受貪欲之害、不廉之果、失足之恨，從而自覺(jué)增強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏之心，繃緊廉潔自律這根弦。

完善“廉政消防”建設(shè)制度體系

2012年6月6日至7日，全國(guó)公安消防部隊(duì)紀(jì)檢戰(zhàn)線的百余名同志齊聚廈門(mén)，實(shí)地考察學(xué)習(xí)了福建總隊(duì)在消防執(zhí)法監(jiān)督中引入的“問(wèn)廉”機(jī)制。于此間召開(kāi)的全國(guó)公安消防部隊(duì)“廉政消防”建設(shè)推進(jìn)會(huì)，著重從健全完善制度體系等方面全面部署和推進(jìn) “廉政消防”建設(shè)工作。

福建總隊(duì)立足于制度反腐創(chuàng)新，提出以“評(píng)議問(wèn)廉”、“訪查問(wèn)廉”和“監(jiān)察問(wèn)廉”三種形式介入消防執(zhí)法監(jiān)督工作的問(wèn)廉模式，有效地防范了消防執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，一經(jīng)施行便引來(lái)好評(píng)如潮。事實(shí)上，福建總隊(duì)推出消防執(zhí)法“問(wèn)廉”機(jī)制，只是消防部隊(duì)創(chuàng)新 “廉政消防”制度體系的一個(gè)縮影。近一年來(lái)，消防部隊(duì)各級(jí)黨委緊緊抓住消防執(zhí)法和人財(cái)物管理等權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，先后制定出臺(tái)了消防執(zhí)法干部述廉問(wèn)廉、執(zhí)法離任審計(jì)、避免消防退役人員影響公正廉潔執(zhí)法規(guī)定、干部任免票決、廉潔從警退役金等若干制度，有效地規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化和工作制度化。

針對(duì)以往監(jiān)督乏力，容易導(dǎo)致權(quán)力濫用的問(wèn)題，河南總隊(duì)積極借鑒經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式，推行了消防執(zhí)法責(zé)任審計(jì)制度，起到了前移監(jiān)督關(guān)口和動(dòng)態(tài)監(jiān)控的作用。湖北、新疆總隊(duì)構(gòu)建“單位、家庭、社會(huì)”三位一體的全方位、全時(shí)段監(jiān)督體系，使干部用權(quán)在單位有同事提醒、在家里有親屬吹風(fēng)、在社會(huì)上有群眾監(jiān)督，營(yíng)造了干部不想違紀(jì)、不能違紀(jì)、不敢違紀(jì)的良好氛圍。

在健全和完善廉政制度的同時(shí)，各級(jí)部隊(duì)還充分運(yùn)用移動(dòng)3G、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)，深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)督信息化建設(shè)，不斷為 “廉政消防”建設(shè)注入新的活力。天津總隊(duì)消防執(zhí)法紀(jì)檢監(jiān)督與社會(huì)評(píng)價(jià)信息化系統(tǒng)、山東總隊(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理系統(tǒng)、廣東總隊(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法“六個(gè)e網(wǎng)”管理系統(tǒng)等相繼研發(fā)成功并投入運(yùn)行，搭建了征求社情民意的“快速通道”，為實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光執(zhí)法”提供了有力武器。

堅(jiān)決從嚴(yán)查處違法違紀(jì)問(wèn)題

懲治有力，預(yù)防才能有效。開(kāi)展“廉政消防”建設(shè)以來(lái)，各級(jí)消防部隊(duì)黨委始終把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件作為維護(hù)黨紀(jì)、警紀(jì)嚴(yán)肅性和保證隊(duì)伍純潔性的最有效手段，堅(jiān)決從嚴(yán)查處違法違紀(jì)問(wèn)題，在部隊(duì)內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響，提振了“廉政消防”的聲威。

一年多來(lái)，各級(jí)消防部隊(duì)把解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為“廉政消防”建設(shè)的重要著力點(diǎn)，深入開(kāi)展違規(guī)收送禮金、選人用人不正之風(fēng)、參與消防產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)及執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私“四個(gè)突出問(wèn)題”集中整治，取得了階段性重要成果。全國(guó)31個(gè)總隊(duì)班子成員普遍作出廉政公開(kāi)承諾，1137名領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)向組織報(bào)告婚喪嫁娶等可能收受禮金事項(xiàng)；支隊(duì)級(jí)以上單位設(shè)立廉政賬戶231個(gè)，收到上交錢(qián)款316萬(wàn)多元；全面推行選拔團(tuán)營(yíng)職干部“雙考”，選人用人信訪投訴明顯減少；嚴(yán)格網(wǎng)上執(zhí)法、定期輪崗交流和公開(kāi)述廉等制度，輪崗交流執(zhí)法干部3745名；扎實(shí)開(kāi)展“小金庫(kù)”治理和“審計(jì)整改年”活動(dòng)，排查整改財(cái)物管理問(wèn)題751個(gè)，涉及資金12億元。人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到了突破性解決，在社會(huì)上進(jìn)一步樹(shù)立了消防部隊(duì)的良好形象。（來(lái)源：

消防周刊  王克輝  消防天下）